衛(wèi)生部長陳竺:招標采購非改不可,否則再多的錢也堵不了“黑洞”
以藥補醫(yī)難題如何解決?2012年新版國家基本藥物目錄較第一版有何變化?為什么公民無償獻血,醫(yī)院卻有償用血?藥方該怎么開?兒童醫(yī)院排長隊該怎么解決?
4日上午,全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部部長陳竺在參加政協(xié)大會小組討論間歇,就備受百姓關(guān)注的幾個問題接受了新華社記者的專訪。
招標采購一定要改革
“以藥補醫(yī),包括加成部分、流通過程虛高部分,都必須革除,否則再多的錢也堵不了黑洞?!标愺谜f,一定要改革,尤其是在招標采購環(huán)節(jié),不僅是藥物,還包括耗材。
他認為,解決以藥補醫(yī)難題,首先要對公立醫(yī)院改革有個頂層設計,找到合適的路徑?,F(xiàn)在公立醫(yī)院補償渠道有三個:政府撥款、服務收入和以藥補醫(yī)。取消以藥補醫(yī)后,要加強政府對公立醫(yī)院的投入,更重要的是要發(fā)揮好醫(yī)保在支付制度改革中的關(guān)鍵作用。
“要撬動價格機制改革,原來有以藥補醫(yī),醫(yī)療服務價格被扭曲。現(xiàn)在要把過低的護理費、診療費、手術(shù)費提上來,有降有升,總量控制,調(diào)整結(jié)構(gòu)?!标愺谜f。
2012版基本藥物目錄增加??朴盟?/span>
針對百姓關(guān)注的2012年即將出臺的新版基本藥物目錄,陳竺表示,基本藥物目錄和報銷目錄要有一個不斷完善的過程。
“2009年出臺了第一版國家基本藥物目錄,今年在此基礎上作了一些調(diào)整。根據(jù)各地藥物增補的情況,我們歸納一些使用率高的,把它們增補進來?!?/span>
“另外,我要強調(diào)的是,基本藥物不是基層藥物,它的定義是防治疾病必須的、安全有效的、公平可及的藥?!?/span>
“2012版的新目錄希望覆蓋醫(yī)療機構(gòu)、包括一些大型醫(yī)院的必須用藥。第一版主要是常見病用藥,沒有抗癌藥。2012年版增加了一些??朴盟??!?/span>
“當然,基本藥物的單子是不能太大的,應該是一個合理的規(guī)模。世界衛(wèi)生組織推薦的大約是400種,我國還有中藥,中藥大約占三分之一。我們會有一張比較合適的單子。”陳竺說。
小藥方VS濫用藥
對于大小藥方的問題,陳竺表示:“我想,一個醫(yī)生的天職是用最合適的方法治療患者,預防疾病,康復治療,取得最大的健康效益。適合患者的藥品或者技術(shù)的使用,就是合理的?!?/span>
“一般情況下,針對一些常見病,比如感冒發(fā)熱,的的確確沒有必要用大藥方。但是對于復雜疾病,比如白血病,肯定有一個復雜的診斷治療的過程。所以藥方,不能簡單說小還是大,關(guān)鍵是要適合病人的病情。”陳竺說。
義務獻血VS有償使用
談到義務獻血,陳竺表示:“現(xiàn)在有一個糾結(jié)的問題,有些人搞不清楚為什么無償獻血,但在醫(yī)院卻要有償使用。我想特別解釋一下,血站接受無償獻血,把它變成可以使用的產(chǎn)品是有成本的。比如采血過程使用的一次性采血袋等。此外,對獻血人的血液安全檢測項目非常多,包括生化檢測等。不僅有費用,而且有人工勞動?!?/span>
“當然,現(xiàn)在衛(wèi)生系統(tǒng)強調(diào)政務公開,院務公開。血站也應當公開預算決算,公開成本?!标愺谜f。
人類健康保護VS生物多樣性保護
當被問及對活取熊膽的看法時,陳竺笑著說:“我講兩句,可能不夠?qū)I(yè)。人類對于自然資源的利用要遵循可持續(xù)的原則,也要注意保護生物的多樣性。我們有倫理原則,人與自然要和諧相處,動物,包括實驗動物都應有嚴格保護。在二者利益有沖突的時候,兩害相權(quán)取其輕,兩利相權(quán)取其重?!?/span>
增加對兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科的投入
“因為經(jīng)濟效益不高,得不到充分發(fā)展,現(xiàn)在的兒科醫(yī)療機構(gòu)不夠,專業(yè)兒童醫(yī)院才70多家,綜合醫(yī)院里面的兒科也在萎縮。我們非常重視,要加大投入?!闭劦礁鞯貎和t(yī)院看病、打吊針排長隊的問題時,陳竺說。
“現(xiàn)在缺兒科醫(yī)生是實實在在的,兒科醫(yī)生的教育也是個問題。所以我認為,應該恢復醫(yī)學院校若干年前取消的兒科系?!?/span>